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項目審批時間再砍一半 雲南省深化“放管服”改革 六大行動進一步提高審批工作效率
雲南網訊 （記者 張蕊 賀凱）5月30日下午3時，雲南省人民政府在昆明舉行瞭今年首場新聞發佈會靜電機推薦，向社會公開發佈《雲南省深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案》（以下簡稱《方案》）相關新聞。
雲南省人民政府督查室主任李微在發佈會上表示，《方案》共提出6個行動計劃，20條具體工作任務和措施。6個行動包括，實施“企業開辦時間再減一半”行動、“項目審批時間再砍一半”行動、“政務服務一網辦通”行動、“企業和群眾辦事力爭隻進一扇門”行動、“最多跑一次”行動和“凡是沒有法律法規依據的證明一律取消”行動。以此推動實現審批更簡、監管更強、服務更優，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
全省企業開辦時間減半 不超過8個工作日
“實施‘企業開辦時間再減一半’行動，全省企業開辦時間不超過8個工作日，昆明、曲靖等地企業開辦時間不超過3個工作日。主要從簡化手續、精簡環節兩個方面著力，實行企業名稱自主申報、企業登記全程電子化，全面推廣企業電子營業執照應用，外資企業設立商務備案與工商登記‘一套表格、一口辦理’。將公章刻制備案納入‘多證合一’事項。企業申請領用10萬元（含）以下增值稅專用發票和增值稅普通發票、定額發票，由窗口當場辦理。”李微表示。
在實施“企業開辦時間再減一半”行動中，提到瞭“科學合理下放省、州（市）企業登記管轄權限，最大限度方便企業就近辦事”。對此，雲南省工商行政管理局副局長劉光宇表示，下放企業登記管理權限是貫徹落實黨中央國務院“放管服”改革、深化商事制度改革、推進工商註冊便利化的重要舉措。目前，雲南省工商局正在積極合理劃分省、州（市）、區（縣）企業註冊登記權限。下一步，將根據權限劃分，準備把省工商局登記的部分企業下放至其住所所在地登記機關，有效解決企業註冊登記中服務民生“最後一公裡”的權責掣肘難題。
“企業登記權限下放後，將有利於進一步壓縮企業開辦時間，提升開辦企業便利度，方便企業就近辦理工商登記業務和其他涉企事項；有利於解決登記機關與監管機關不一致的問題，進一步厘清職責，加強屬地監管和事中事後監管。”劉光宇說。
精簡項目審批流程 總時限不超過80個工作日
《方案》還提出實施“項目審批時間再砍一半”行動。社會投資一般性建設項目，從申請核準（備案）到獲得施工許可全流程、各環節的政府審批時間在現有基礎上再砍一半以上，審批總時限不超過80個工作日。昆明、曲靖等地不超過50個工作日。主要從精簡環節、優化流程、禁察非法、加強技術支撐4個方面著力，對企業投靜電處理機費用資備案類事項全部實行縣（市、區）屬地辦理。
雲南省住房和城鄉建設廳副廳長王雲昌表示，“項目審批時間再砍一半”行動主要針對社會投資一般性建設項目進行改革，不包括交通工程和水利工程等。改革具體包括瞭項目立項階段的招標方案核準、社會穩定風險評估審查、建設項目壓覆礦產資源審批、地質災害評估、建設項目環境影響評價審批、生產建設項目水土保持方案審批等11個環節。
在精簡項目審批方面，主要通過五大舉措精簡審批時限。取消不合法、不合理、不必要的“搭車”事項和前置條件；擴大下放或委托下級機關審批的事項范圍；對管理內容相近的多個審批事項，原則上整合為一個審批事項，如將消防、人防等專項設計並入施工圖設計文件審查；將項目審批前置要件的建設項目用地預審、壓覆礦產資源審批、地質災害評估等實行並聯審批，不再互為前桃園靜電機推薦廠商置條件；完善相應制度設計，來縮減項目立項審批時間。
此外，為推進實施“企業和群眾辦事力爭隻進一扇門”行動，還將在129個縣（市、區）和各類開發區、開發開放試驗區，全面推行相對集中行政許可權改革，推進“一顆印章管審批”。原則上不再保留政府部門自設的服務大廳，將以部門設置窗口改為以事項設置窗口，推行“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”。
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雲南網訊 （記者 張蕊 賀凱）5月30日下午3時，雲南省人民政府在昆明舉行瞭今年首場新聞發佈會靜電機推薦，向社會公開發佈《雲南省深化“放管服”改革“六個一”行動實施方案》（以下簡稱《方案》）相關新聞。
雲南省人民政府督查室主任李微在發佈會上表示，《方案》共提出6個行動計劃，20條具體工作任務和措施。6個行動包括，實施“企業開辦時間再減一半”行動、“項目審批時間再砍一半”行動、“政務服務一網辦通”行動、“企業和群眾辦事力爭隻進一扇門”行動、“最多跑一次”行動和“凡是沒有法律法規依據的證明一律取消”行動。以此推動實現審批更簡、監管更強、服務更優，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
全省企業開辦時間減半 不超過8個工作日
“實施‘企業開辦時間再減一半’行動，全省企業開辦時間不超過8個工作日，昆明、曲靖等地企業開辦時間不超過3個工作日。主要從簡化手續、精簡環節兩個方面著力，實行企業名稱自主申報、企業登記全程電子化，全面推廣企業電子營業執照應用，外資企業設立商務備案與工商登記‘一套表格、一口辦理’。將公章刻制備案納入‘多證合一’事項。企業申請領用10萬元（含）以下增值稅專用發票和增值稅普通發票、定額發票，由窗口當場辦理。”李微表示。
在實施“企業開辦時間再減一半”行動中，提到瞭“科學合理下放省、州（市）企業登記管轄權限，最大限度方便企業就近辦事”。對此，雲南省工商行政管理局副局長劉光宇表示，下放企業登記管理權限是貫徹落實黨中央國務院“放管服”改革、深化商事制度改革、推進工商註冊便利化的重要舉措。目前，雲南省工商局正在積極合理劃分省、州（市）、區（縣）企業註冊登記權限。下一步，將根據權限劃分，準備把省工商局登記的部分企業下放至其住所所在地登記機關，有效解決企業註冊登記中服務民生“最後一公裡”的權責掣肘難題。
“企業登記權限下放後，將有利於進一步壓縮企業開辦時間，提升開辦企業便利度，方便企業就近辦理工商登記業務和其他涉企事項；有利於解決登記機關與監管機關不一致的問題，進一步厘清職責，加強屬地監管和事中事後監管。”劉光宇說。
精簡項目審批流程 總時限不超過80個工作日
《方案》還提出實施“項目審批時間再砍一半”行動。社會投資一般性建設項目，從申請核準（備案）到獲得施工許可全流程、各環節的政府審批時間在現有基礎上再砍一半以上，審批總時限不超過80個工作日。昆明、曲靖等地不超過50個工作日。主要從精簡環節、優化流程、禁察非法、加強技術支撐4個方面著力，對企業投靜電處理機費用資備案類事項全部實行縣（市、區）屬地辦理。
雲南省住房和城鄉建設廳副廳長王雲昌表示，“項目審批時間再砍一半”行動主要針對社會投資一般性建設項目進行改革，不包括交通工程和水利工程等。改革具體包括瞭項目立項階段的招標方案核準、社會穩定風險評估審查、建設項目壓覆礦產資源審批、地質災害評估、建設項目環境影響評價審批、生產建設項目水土保持方案審批等11個環節。
在精簡項目審批方面，主要通過五大舉措精簡審批時限。取消不合法、不合理、不必要的“搭車”事項和前置條件；擴大下放或委托下級機關審批的事項范圍；對管理內容相近的多個審批事項，原則上整合為一個審批事項，如將消防、人防等專項設計並入施工圖設計文件審查；將項目審批前置要件的建設項目用地預審、壓覆礦產資源審批、地質災害評估等實行並聯審批，不再互為前桃園靜電機推薦廠商置條件；完善相應制度設計，來縮減項目立項審批時間。
此外，為推進實施“企業和群眾辦事力爭隻進一扇門”行動，還將在129個縣（市、區）和各類開發區、開發開放試驗區，全面推行相對集中行政許可權改革，推進“一顆印章管審批”。原則上不再保留政府部門自設的服務大廳，將以部門設置窗口改為以事項設置窗口，推行“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”。
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